Сергей Есяков выступил на Российской энергетической неделе
В рамках программы форума 4 октября состоялась панельная сессия "Будущее российского теплоснабжения". В качестве эксперта в рамках обсуждения темы выступил депутат фракции "Единая Россия", Первый заместитель председателя Комитета по энергетике Государственной Думы РФ Сергей Есяков.
Выступающие отметили, что теплоснабжение в России развивается в логике принятого в 2010 году федерального закона № 190-ФЗ.
Благодаря этому нормативному акту впервые были заданы основы экономических взаимоотношений между всеми участниками рынка тепла – от производства до конечных потребителей. Закон «О теплоснабжении» послужил базисом, на котором выстраивается сегодня новая модель отрасли, призванная создать условия для привлечения капитала и роста эффективности по всей цепочке.
Каким путем будет идти дальнейший процесс развития систем теплоснабжения городов? Каково оптимальное сочетание адресных инвестиций и свободных цен на тепловую энергию? Позволяет ли имеющийся нормативно-регуляторный инструментарий (альткотельная, эталоны, долгосрочные тарифы, концессии) массово осуществлять инвестиции в развитие теплоснабжения? Может ли сфера теплоснабжения стать одним из лидеров масштабных инфраструктурных преобразований в контексте майских указов Президента Российской Федерации? - в обсуждении аспектов темы приняли участие представители теплоснабжающих компаний, губернаторы, представители законодательной и исполнительной власти.
Было заявлено, что рынок теплоснабжения нуждается в реформировании в условиях жестких ценовых ограничений. При этом рынок тепла влияет на рынок электроэнергии. Эффективному реформированию рынка теплоснабжения мешает целый ряд проблем. Одна из них - недостаток инвестиций в теплоснабжение. Есть и другие.
Сергей Есяков:"Фактически можно констатировать, что реально все-таки, это отрасль, где наиболее большой пакет проблем. На сегодняшний день этот рынок поделен между муниципалитетом, между регионом, между министерством жилищно-коммунального хозяйства и министерством энергетики. Этот рынок, несмотря на свой размер, без надлежащего управления. Фактически, это классическая схема, когда у семи нянек дитя без глазу.".
