Игорь Руденский: «Нужен рост частных инвестиций и производительности труда»
— Игорь Николаевич, сегодня в обществе очень живо обсуждается инициатива депутатов Государственной Думы о введении в России минимального размера почасовой оплаты труда в размере 100 рублей и еженедельной выплаты заработной оплаты. Вопрос, действительно, очень актуальный, потому что минимальная оплата труда не дотягивает до прожиточного минимума. Как Вы относитесь к данным нововведениям? Как экономист, Вы за или против?
— Вот именно как председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Государственной Думы, я не могу ответить на вопрос однозначно. Как депутат и просто как гражданин страны, я, безусловно, за то, чтобы зарплата у наших соотечественников росла, чтобы работодатели вовремя ее выплачивали, чтобы в целом качество жизни граждан улучшалось. Но обязательства государства, тем более такие серьезные, должны быть обеспечены финансами, они должны выполняться. Стоит ли нам вновь переживать горький опыт 90-х годов, когда у государства необеспеченных обязательств было на два годовых бюджета.
— То есть инициативу коллег, депутатов фракции ЛДПР Ярослава Нилова, Андрея Свинцова и Игоря Лебедева, Вы не поддерживаете?
— На сегодняшний день она трудновыполнимая. Авторы поправки к действующему Трудовому кодексу считают, что принятие законопроекта автоматически позволит не только решить проблему задержки выплат заработной платы, но и будет гарантировать повышение зарплат россиян до европейского уровня, приведет к активизации человеческого фактора, будет стимулировать работников к реализации стратегии модернизационного развития страны.
Цель, безусловно, благая, и звучит красиво: раз и навсегда покончить с задержками зарплаты и повысить ее до европейского уровня. Но на сегодняшний день она звучит как декларация, не подкрепленная финансами.
По поводу задержек. Не думаю, что еженедельная оплата труда будет активно стимулировать работодателей к регулярной выплате заработной платы. Есть соответствующие органы, которые обладают очень серьезными правовыми рычагами, чтобы влиять на ситуацию в отношении своевременной выплаты заработной платы.
В прошлом году и в нашей Пензенской области были подобные факты. Общая сумма задолженности по ряду предприятий исчислялась несколькими миллионами. Но в результате прокурорских проверок работодатели находили возможность зарплату своим сотрудникам выплатить. Сегодня закон стоит на стороне работника, и любой из нас через суд свои позиции может отстоять.
Что же касается почасовой оплаты нашего труда, исходя из 100 рублей за час рабочего времени, при принятии подобных поправок в среднем в месяц МРОТ составит при пятидневной рабочей неделе около 16 тысяч рублей. Но надо исходить из реальных возможностей нашей экономики. Сегодня мы к такому серьезному повышению зарплат просто не готовы.
— Почему?
— О причинах я говорил неоднократно. Ситуация в экономике на сегодняшний день очень сложная. Об этом мы говорили совсем недавно на Гайдаровском форуме, в котором я участвовал. Большинство экономистов сходятся в том, что ближайшие два года, а, может быть, и дольше темпы роста российской экономики не будут превышать 2,5%. Причем эксперты утверждают, что мы будем отставать от роста мировой экономики. Несмотря на кризис, в 2014-2016гг. глобальный ВВП будет расти на 3,5%, а российский — не более чем на 2,5%.
Экстенсивный этап развития за счет дешевой рабочей силы и загрузки существующих мощностей закончен. Наш лидер партии, Председатель правительства Дмитрий Медведев признал, что «экономика зависла». Для устойчивого роста нужно переходить на инновационный этап. Нужен рост частных инвестиций и производительности труда. Необходимо увеличивать технологичный экспорт за счет конкурентоспособной продукции, снижать инфляцию, проводить институциональные реформы во многих государственных структурах.
Видимо, должна измениться и структура инвестиций, потому что сегодня инвестор чаще вкладывается в новое производство, чем в модернизацию действующих производств. А без инвестиций о каком повышении эффективности и росте производительности труда в нашей промышленности можно говорить?!
— Приоритеты Вашего Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству в работе на период весенней сессии 2014 года были определены, исходя из ситуации в экономике?
— Дело в том, что над такими законопроектами, как «О стратегическом планировании в Российской Федерации», «Об основах государственно-частного партнерства», «О промышленной политике в РФ», «О защите конкуренции», мы начали работать еще в прошлом году. Все они, безусловно, очень важны для нашей экономики. Работу над ними мы продолжим.
Основная идея законопроекта о стратегическом планировании - это создание комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, позволяющей решать задачи повышения качества жизни населения, роста российской экономики и обеспечения безопасности страны.
В законопроекте «О промышленной политике в РФ» будут отражены меры господдержки различных секторов экономики. Законопроектом предусмотрено проведение промышленной политики на основе определения приоритетов государственной поддержки субъектов промышленной деятельности в целях обеспечения высокой конкурентоспособности промышленной продукции.
Мы также продолжим работу над изменениями в Федеральный закон «О защите конкуренции», где, в том числе, будет рассмотрен вопрос об установлении процедуры административного обжалования действий и решений уполномоченных органов, предоставляющих госуслуги в области градостроительной деятельности и земельных отношений.
Серьезная работа предстоит над формированием законодательства по деофшоризации экономики. Продолжим работу в русле всех тех задач, которые определены в рамках реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию.
Мы понимаем всю ту степень ответственности, которая ложится на наш комитет по своевременному принятию законопроектов, необходимых для дальнейшего развития отечественной экономики. Сегодня нужно делать все возможное, чтобы как можно быстрее выбраться из затянувшегося процесса стагнации.
