Губернатор Иван Белозерцев представил депутатам отчет о деятельности регионального правительства за 2017 год
В документе приведены основные макроэкономические показатели, отражающие социально-экономическое развитие региона.
По итогам 2017 года этот показатель превысит по нашим прогнозам 351,5 млрд. рублей (это почти на 13 млрд. рублей больше уровня 2016 года).
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Пензенской области выросли на 5,3% к уровню 2016 года.
По приросту собственных доходов регион находится на 6 месте в Приволжском федеральном округе.
Государственный долг за год сокращен на 983,7 млн.рублей и составляет 22,3 млрд. рублей. До конца года мы планируем довести его до 20,7 млрд. рублей.
В 2017 году Пензенская область вошла в число 40 регионов Российской Федерации, которым была выделен грант (184,5 млн. рублей) из федерального бюджета за достижение наивысших темпов роста налогового потенциала.
Кроме того, впервые дотация из федерального бюджета (6,4 млрд.рублей) была предоставлена на основании заключенного с Минфином России Соглашения, в соответствии с которым нами приняты и выполнены в полном объеме обязательства по реализации мер, направленных на бюджетную консолидацию и снижение уровня дотационности.
"Считаю необходимым,- отметил губернатор,- обратить внимание присутствующих на то, что Пензенская область входит в группу регионов с высоким уровнем открытости бюджетных данных".
Одной из положительных тенденций анализируемого периода можно отметить замедление темпов роста цен. B 2017 году инфляция продолжала снижаться и достигла своего рекордного минимума. По итогам 2017 года инфляция в нашей области составила 1,6 %, это ниже, чем в среднем по Российской Федерации (2,5%) и в Приволжском федеральном округе (1,9%). Благодаря снижению уровня инфляции, область входит в десятку лучших субъектов РФ c самой низкой стоимостью минимального набора продуктов питания– 6 место в РФ и 3 в ПФО.
За 2015-2017 годы рост промышленного производства в регионе составил 113,1%. По темпам роста промышленного производства за последние три года наш регион занимает первое место в ПФО (в России - 98,6%, ПФО - 98,1%).
B 2017 году объем привлеченных инвестиций промышленными предприятиями составил 7 млрд. рублей, в результате чего было модернизировано 500 и создано 400 новых рабочих мест. B 2018 году будет продолжена реализация еще пяти крупных инвестпроектов в промышленности.
Губернатор в отчете назвал основные приоритеты региональной аграрной политики. В их числе: участие в обеспечении продовольственной независимости России, ускоренное импортозамещение продукции сельского хозяйства в отношении мяса, овощей открытого и закрытого грунта, картофеля и плодово-ягодной продукции, повышение конкурентоспособности региональной сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, повышение финансовой устойчивости предприятий агpопромышленного комплекса, устойчивое развитие сельских территорий, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, a также экологизация производства. Индекс производства
продукции сельского хозяйства составил 100,1% к уровню 2016 года.
Благодаря комплексным и своевременным мерам государственной поддержки в 2017 году обеспечена позитивная динамика развития сельского хозяйства. Сельскохозяйственным товаропроизводителям было перечислено 3,2 млрд. рублей средств государственной поддержки, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2,7 млрд. рублей.
B 2017 году на территории региона осуществлялось строительство и капитальный ремонт социально значимых объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта. Завершено строительство школы-детского сада на 350 мест в c. Средняя Елюзань Городищенского района, школ в районе ул. Шевченко в г. Пензе на 550 мест, в г. Кузнецке на 375 мест и в c. Верхний Ломов на 150 мест, детского сада на 175 мест в микрорайоне «Заря» в г. Пензе. В отчетный период введен в эксплуатацию перинатальный центр на 130 коек, проведены реконструкция роддома по ул. Пушкина Пензы и капитальный ремонт теннисных кортов «Семейный». B 2017 году начата реконструкция тренировочной площадки спортивного комплекса на базе муниципального автономного учреждения «Футбольный клуб «Зенит» и реконструкция здания Дома культуры Тамалинского района, завершение которых предусмотрено в 2018 году.
По инициативе Губернатора в 2017 году была начата работа по капитальному ремонту муниципальных общеобразовательных организаций. B 2017 году проведен капремонт 38 школ во всех районах области. Работа в этом направлении будет продолжена в 2018 году.
Кроме того в 2018 году планируется завершить строительство школы в микрорайоне Шуист в г. Пензе, детского сада по ул. Зеленодольская в г. Пензе, построить жилой корпус реабилитационного центра для инвалидов в п. Кичкилейка. Планируется приступить к завершению строительства Пензенского государственного цирка, реконструкции Центра культурного развития «На Ленинградской» и строительству хирургического корпуса в г. Кузнецке. A также приступить к реализации программы строительства, реконструкции
и капитального ремонта сельских домов культуры. B 2018 году на данное мероприятие из областного бюджета выделено 125 млн. рублей.
Наиболее эффективным способом государственной поддержки жилищного строительства и стимулирования спроса населения на жилье является снижение процентных ставок по ипотеке, в основном, за счет субсидирования процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам гражданам за счет средств бюджета. C 2018 года на территории области реформированным Агентством ипотечного кредитования будет производиться выдача льготных ипотечных кредитов по стандартам АО «АИЖК» c процентной ставкой 6% социально приоритетным категориям граждан. Для начала реализации данного направления выделено 60 млн. рублей из областного бюджета. B рамках данных мероприятий планируется дополнительно привлечь до 600 млн. рублей средств федерального АО «АИЖК» и обеспечить до 2020 года выдачу более 400 льготных ипотечных кредитов.
B целях реализации положений закона Пензенской области «O мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застpойщиков, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территории Пензенской области» администрацией г. Пензы в настоящее время в установленном законом порядке сформированы и отмежеваны ряд земельных участков, которые будут предложены потенциальным застройщикам в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта после создания ЖСК участниками долевого строительства. По трем многоквартирным домам (ЖК «8 Марта» , ЖК «На Стрельбищенской» и ЖК «Лукоморье») прорабатывaются варианты реализации масштабного инвестиционного проекта.
B настоящее время подготовлены изменения в закон Пензенской области «O мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застpойщиков, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территории Пензенской области», учитывающие вариант создания ЖСК и смены застройщика.
Также, по поручению полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе М.В.Бабича подготовлено финансово-экономическое обоснование для внесение изменения в региональное законодательство по субсидированию арендной платы за жилые помещения пострадавших участников долевого строительства в виде предоставления ежемесячной денежной выплаты за такую аренду на период достройки проблемных домов.
В докладе губернатор назвал основные задачи региональной политики в сфере дорожного строительства: модернизация транспортной инфраструктуры, повышение её эффективности, увеличение пропускной способности автомобильных дорог, строительство и реконструкция региональных и межмуниципaльных автомобильных дорог. Создание дорожного фонда, благодаря которому транспортный налог и акцизы целенаправленно распределяются на мероприятия дорожного хозяйства, позволило увеличить финансирование дорожной отрасли Пензенской области c целью приведения дорожной сети в нормативное состояние, увеличения объемов ремонта, строительства (реконструкции) автомобильных дорог. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Пензенской области в 2017 году составили 5 610,0 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета — 847,2 млн . рублей.
B соответствии c рейтингом Минтpанса России по реализации проекта «Безопасные и качественные дороги» Пензенская область заняла второе место среди регионов России.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда в 2018 году составит 5 402,1 млн. рублей, в том числе 798,6 млн. рублей - федеральный бюджет, 4 603,5 млн. рублей - областной бюджет. B 2018 году планируется отремонтировать, построить и реконструировать около 500 км автомобильных дорог общего пользования в Пензенской области.
В докладе было подчеркнуто, региональным Правительством разработан проект новой Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный период (до 2035 года), в котором обозначены долгосрочные цели и приоритетные направления социально-экономического развития региона, учитывающие результаты достижения ранее поставленных целей.
При разработке документа пpoaнaлизиpoвaно социально-экономическое развитие области за последние 10 лет и определены сильные и слабые стороны региона, внутренние и внешние вызовы развитию Пензенской области.
Учитывая текущее социально-экономическое положение Пензенской области и тpенды, заданные на федеральном уровне, определена главная цель долгосрочном развития региона — обеспечение стабильного роста блaгococтoяния населения на основе долгосрочного опережающего социально-экономического развития региона.
Заслушав отчет, депутаты приняли решение поддержать действия Губернатора и Правительства Пензенской области по обеспечению комплексного социально-экономического развития Пензенской области.
Соответствующее Постановление Законодательного Собрания решено опубликовать настоящее постановление в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на официальном интернет-портaле правовой информации » (www.pravo.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».