Карта сайта
25 августа 2015, 12:43

Предвыборная программа регионального отделения партии «Единая Россия»

Предвыборная программа Пензенского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборах Губернатора Пензенской области 13 сентября 2015 года

«Главной целью нашей программы является обеспечение постоянного улучшения качества жизни жителей Пензенской области,  устойчивый экономический рост, гарантии социальной защиты. Эти задачи по силам решить только современной эффективной партии».

Иван Белозерцев, секретарь регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

«За стабильное развитие и благополучие Пензенской области»
Уважаемые земляки! Уважаемые жители Пензенской области!


13 сентября 2015 года состоятся выборы Губернатора Пензенской области. Эти выборы очень важны для нашей области и для всех нас.
За прошедшие годы Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» подтвердила свои позиции наиболее эффективной и влиятельной политической силы в регионе. Наша фракция в Законодательном Собрании была и остается самой многочисленной и дееспособной. Представителями «ЕДИНОЙ РОССИИ» в органах власти и нашим партийным активом была проделана большая работа по превращению Пензенской области в стабильно развивающийся регион Российской Федерации, в котором хочется жить и работать. Мы подготовили Стратегию социально-экономического развития области до 2021 года, которая, несмотря на колебания экономики, продолжает успешно воплощаться в жизнь.  
И сегодня региональное отделение Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выдвигает своего кандидата на выборах Губернатора Пензенской области Ивана Александровича Белозерцева. Наш кандидат – это человек слова и дела, вместе с которым мы продолжим путь динамичного развития, без потрясений и революций, что будет залогом нашего успеха, сохранения и преумножения всего того, что было наработано предыдущими поколениями.

ОСНОВЫ НАШЕЙ СТРАТЕГИИ
РАЗВИТИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ


Больше новых производств.
Больше высокотехнологичных товаров.
Больше новых рабочих мест.


Наша задача - создавать в регионе новые рабочие места с достойной оплатой труда. Люди должны получить возможность трудиться, получать заработную плату в соответствии с квалификацией, платить налоги.  
Пензенская область – один из стабильно развивающихся регионов Российской Федерации с высоким промышленным и инновационным потенциалом.
Сегодня промышленность является ведущей отраслью экономики области, включающей в себя более 3600 предприятий и организаций.
Объем валового регионального продукта  в 2014 году составил 296,5 млрд. рублей, что выше, чем в 2011 году в 1,4 раза. Ведущими видами экономической деятельности, обеспечивающими основной объем внутреннего продукта, являются обрабатывающие производства, сельское хозяйство, транспорт и связь, оптовая и розничная торговля. Среди регионов Приволжского федерального округа Пензенская область в 2013 году заняла лидирующую позицию по показателю «индекс физического объема производства Внутреннего регионального продукта».
В настоящее время в Пензенской области продолжается успешная реализация крупных инвестиционных проектов, благодаря которым создаются новые рабочие места.  Только по результатам 2014 года запущен кирпичный завод в г.Сурске, состоялось открытие цементного завода в г.Никольске; предприятия по производству кондитерских изделий на территории Мокшанского района.
В 2014 году между Правительством Пензенской области и Минпромторгом России состоялось подписание соглашения о взаимодействии в сфере промышленной политики и в области торговой деятельности.
Инвестиционные проекты предприятий по производству препаратов инсулина, по организации высокотехнологичного деревообрабатывающего производства, позволяющего производить комплекты деревянных домов и конструкционных деревянных материалов, по  развитию обойного производства в 2014 году включены в Перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках государственной программы РФ «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности».
В Пензенской области активно развивается сеть бизнес-инкубаторов.
В настоящее время функционируют 14 областных бизнес-инкубаторов общей площадью более 40 тысяч квадратных метров, в которых работают 172 субъекта малого предпринимательства и создано 858 рабочих мест.
В целях создания благоприятных условий для развития малых и средних предприятий, занимающихся высокотехнологичными инновационными проектами, на территории Пензенской области, созданы два технопарка: технопарк «Яблочков» и технопарк высоких технологий «Рамеев».
Стратегическая цель Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в региональной промышленной политике - повышение конкурентоспособности базовых отраслей промышленности на основе модернизации и внедрения инновационных технологий.
Сегодня регион готов к тому, чтобы поставить перед собой новые, амбициозные задачи и добиться их выполнения. Мы делаем ставку на развитие реального сектора экономики, будем оказывать содействие развитию всех отраслей экономики Пензенской области.

Основными задачами, которые необходимо осуществить для развития региона, являются:

- обеспечение сохранения роста внутреннего регионального продукта не менее 105-106% в год до 2020 года;
- развитие индустриального парка «Отвель», к 2020 году на территории в 137 га открытие до 30 новых производств;
- эффективная реализация программы импортозамещения;
- создание долгосрочных конкурентных преимуществ региона за счет «экономики знаний» и формирование условий для появления новых инновационных технологий и предприятий,  повышение доли организаций осуществляющих технологические инновации с 13 до 21%;
- поддержание развития новых секторов экономики, техническое перевооружение действующих промышленных предприятий, создание инфраструктуры для инноваций;
- рост конкурентоспособности экономики региона с использованием механизмов частно-государственного партнерства;
- обязательная поддержка новых видов бизнеса, в том числе малого, и компаний, внедряющих инновации, путем предоставления им налоговых и иных льгот;
- поддержка роста доли инновационной продукции и расширение состава базовых отраслей экономики за счет рационального эффективного освоения природно-ресурсного потенциала области.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Гарантируем исполнение всех взятых на себя социальных обязательств. Обеспечим неуклонный рост доходов жителей области.
Одним из основных направлений работы является повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Пензенской области боролась за сохранение и постепенное повышение заработных плат даже в самые непростые для экономики времена. Еще одно приоритетное направление работы Партии – демография.
Ещё совсем недавно из-за убыли населения Пензенская область теряла по 12 тысяч граждан в год. Благодаря комплексному подходу к этой проблеме и привлечению значительных средств на реализацию нацпроекта «Здоровье» удалось снизить темпы естественной убыли населения. Эффективная система социальной поддержки семей с детьми, введение материнского  капитала и увеличение размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет позволила  достичь рождаемости до 10,9 человека на 1000 населения в 2014 году по сравнению с 10, 1 человека в 2011 году.
Только за минувший год в Пензенской области родилось 14 736 детей, что на 220 человек больше, чем в 2013 году. За последние годы в области наметился рост числа рождений вторых и последующих детей. В 2013 году родилось 7245 вторых и последующих детей, что на 20% больше, чем в 2008 году (6035 детей).
При этом ожидаемая продолжительность жизни в 2014 году достигла практически 72 лет, это второй показатель в Приволжском федеральном округе.
В 2014 году рост денежных доходов на душу населения составил 109,5%, заработной платы – 108,9 %. По итогам января-марта средняя номинальная заработная плата в Пензенской области достигла почти 22 000 рублей.
Благодаря позиции депутатов от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», бюджет Пензенской области всегда был и остается социально-ориентированным. На социальную поддержку граждан, проживающих на территории Пензенской области, с учетом всех источников финансирования за 2014 год израсходовано более 4,7 млрд. рублей, что на 600 млн. рублей больше по сравнению с 2011 годом.
Все виды социальных выплат в регионе были индексированы, необходимо осуществлять эту задачу и далее. За счет средств бюджета региона выплачиваются 11 видов пособий семьям, имеющим детей.
Еще одно важное направление работы Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - забота о людях пожилого возраста и всех, кто нуждается в социальной поддержке. Все социальные выплаты, предусмотренные федеральным и региональным законодательством, производились в 2014 году своевременно и в полном объеме. Повышение качества жизни пожилых людей и людей с ограниченными возможностями - важнейшая составляющая деятельности государства и общества.
Важнейшими задачами в социальной сфере являются:
- повышение благосостояния жителей региона, дальнейший рост доходов и уровня жизни населения, в том числе за счет снижения теневой занятости и легализации доходов;
- разработка и принятие закона о региональной минимальной заработной плате;
-реализация эффективной демографической и социальной политики, которая позволит увеличить рождаемость и продолжительность жизни граждан Пензенской области.
- рост средней заработной платы к концу 2020 года в 1,5 раза; при этом квалифицированные специалисты, занятые в бюджетных отраслях, должны получать заработную плату на уровне средней  по экономике региона;
- надлежащая реализация программы профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком с ростом количества участвующих в программе до 2016 в 2 раза;
-формирование в области по-настоящему массового среднего класса, предпринимателей, квалифицированных врачей, учителей, преподавателей вузов, рабочих и инженеров, деятелей науки и культуры, тружеников села.

РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ  ИНФРАСТРУКТУРЫ

Любое развитие невозможно без строительства современных дорог и формирования доступной транспортной инфраструктуры.  Мы приложим все силы для реализации мер по развитию дорожной инфраструктуры Пензенской области, обеспечению устойчивых темпов роста капитального и текущего ремонта автомобильных дорог, как в крупных населенных пунктах, так и на дорогах местного значения.
Важнейшей задачей также считаем повышение безопасности дорожного движения, установку новых светофоров, знаков, дорожной разметки. Мы продолжим реализацию партийного проекта «Новые дороги городов России», в рамках которого будет продолжено строительство и ремонт дорог, транспортных развязок, удобных парковок, благоустройство внутриквартальных дорог за счет регионального бюджета.  
Мы считаем главной задачей в дорожном строительстве – привести в нормативное состояние всю сеть автодорог Пензенской области, для чего требуется обеспечить следующие приоритетные моменты в  данном вопросе:
- осуществить модернизацию транспортной инфраструктуры, увеличить долю протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям до 87% в 2020 году;
- увеличить строительство автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в 2020 году не менее 50 км в год, ремонта до 400 км в год за счет регионального бюджета;
-содействовать повышению эффективности транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике региона;
- поддержать реализацию программы «Развитие городского транспорта» в областном центре с целью обеспечения получасовой доставки пассажиров от районов новостроек до деловых, производственных и культурных зон города;
- поддержать реализации проектов по развитию транспортной инфраструктуры на условиях частно-государственного партнерства;
- оказать содействие для реализации условий для качественной работы пассажирского транспорта: оптимизацию и продление существующих маршрутов, развитие материально-технической базы электротранспорта.

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ:
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ, ЖИЛЬЕ

Пензенская область – территория, комфортная для жизни.
Здоровая и счастливая семья – наш главный приоритет.

Жители Пензенской области должны получать современную и доступную медицинскую помощь.
Сегодня показатель доступности высокотехнологичной медицинской помощи увеличился в целом по Пензенской области почти в три раза! Продолжается модернизация здравоохранения, оснащение больниц современным оборудованием, отремонтированы и построены новые корпуса медучреждений. Стратегической целью Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в сфере здравоохранения является системная модернизация, направленная на повышение эффективности работы медицинских учреждений, а также повышение доступности качественной медицинской помощи для всего населения области. На средства, выделенные из бюджета Пензенской области (170 млн. руб.) проведена работа по укреплению материально-технической базы ФАП. Отремонтирован 161 ФАП общей площадью 15,2 тыс. кв. м., приобретено 5671 единица медицинского оборудования для их оснащения.
Для повышения доступности и качества медицинской помощи на территории Пензенской области реализуются мероприятия, направленные на совершенствование оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи. В минувшем году такую помощь получило в 14 раз больше жителей региона, чем в 2005 году.
В последние годы в нашей области были достигнуты серьезные результаты в сфере образования. Начала решаться проблема, которая стояла годами: повышение заработной платы педагогам. За последние годы средняя зарплата учителя в Пензенской области сравнялась со средней по региону.  Важно стимулировать рост заработной платы и дальше.  
Более 90% школьников Пензенской области участвуют в проектной деятельности, реализуются порядка 30 областных проектов. Наиболее крупный проект, направленный на социализацию учащихся и включающий в себя множество подпроектов, – «Образование для жизни». Также реализуются проекты «Школа Архимеда», «Лига новых школ», «Компьютерные науки», «Школа ТРИЗ – педагогики».
В 2014 году в рамках государственной программы «Развитие образования в Пензенской области на 2014–2020 годы» для обеспечения школ Пензенской области учебной литературой было предусмотрено 91,3 млн. рублей. Было закуплено 255 тыс. экземпляров учебной литературы, обеспеченность учебной литературой в 2014 году составила 100%.
Особое внимание в 2014 году было уделено поддержке системы профессионального образования. На эти цели из бюджета области выделено 25 млн. рублей.
Важным приоритетом Партии является увеличение мест в детских садах. В 2015 году планируется строительство зданий дошкольных образовательных организаций  на 810 мест, а также реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций на 421 место из средств регионального бюджета. Это позволит к 2016 году решить проблему с нехваткой мест в детских садах.
Одной из главных своих задач Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает увеличение темпов жилищного строительства. По итогам 2014 года на территории области введено в эксплуатацию 902,8 тыс. кв. метров жилья, что составляет 108,6% к уровню 2013 года.
Необходимо в будущем увеличить финансирование жилищных программ из средств регионального бюджета.

Для осуществления первоочередных задач развития региона в ближайшие пять лет необходимо:
- содействовать развитию современной инфраструктуры здравоохранения, а также финансовому, материально-техническому и технологическому оснащению лечебно-профилактических учреждений на основе инновационных подходов;
- оказать поддержку в создании  технопарка в сфере высоких медицинских технологий;
- добиться строительства перинатального центра на 130 коек в составе многопрофильной больницы ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко»;
- проводить ежегодную диспансеризацию не менее 250 000 человек;
- способствовать обеспечению ежегодного обновления медицинского технологического оборудования не менее чем на 15 миллионов рублей;
-  добиться расширения производства на территории Пензенской области лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
- создать систему качественного образования и высокоэффективных научных исследований, соответствующих задачам экономического развития области и общественным потребностям;
- увеличить охват детей, занимающихся всеми видами технического творчества до 25 тысяч человек;
- поддержать участие работодателей на всех этапах образовательного процесса, совершенствовать систему целевой подготовки высококвалифицированных специалистов для индустриальных предприятий области. Для этого по системе дуального образования в 2020 году будет заниматься не менее 80% студентов СПО;
- способствовать сохранению заработной платы преподавателей на уровне средней по региону, стимулировать увеличение базовых окладов до 60% от заработной платы;
- к 2020 году в Пензенских школах не должно существовать «второй смены»;
 - создать во всех районах области социо-культурные центры для ветеранов с организацией культурно-познавательных и историко-краеведческих секций, компьютерных классов, спортивных и ЛФК секций, пропагандировать ЗОЖ  и активное долголетие;
- развить жилищное строительство, укрепить сегмент жилья экономического класса до 600 тыс.кв. м. в 2020 году, увеличить рост финансирования жилищных программ для молодых семей;
- осуществить  развитие конкурентного рынка жилищного строительства, содействовать обеспечению жильем в 2020 году в Пензенской области довести до 29 квадратных метров на человека (26 кв.м в 2014 году).

ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

Многое сделано, но многое еще предстоит сделать!
Стимулирование деловой активности и поддержка каждой инициативы.

Один из приоритетов Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - развитие малого и среднего бизнеса. Оборот малых предприятий области в 2014 году составил 127,7 млрд. рублей, что на 50 млрд. рублей больше чем в 2011 году.
На развитие экономики и социальной сферы в 2014 году малыми предприятиями было использовано 22,2 млрд. рублей инвестиций в основной капитал или на 73,4% больше 2013 года.
В 2014 году создано 7957 субъектов малого предпринимательства. В 2014 году финансовая государственная поддержка оказана 90 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму более 107 млн. рублей. Одна из приоритетных задач Партии состоит в том, чтобы остановить отток населения из региона и обеспечить уверенность жителей Пензенской области в дне завтрашнем путем максимального обеспечения людей работой. Еще в 2007 году Партия подготовила специальную программу, и сегодня в Пензенской области один из самых низких уровней регистрируемой безработицы по стране.

Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»  добьется обеспечения:
- необходимых правовых и иных условий для развития бизнеса; достижения к 2020 году доли в валовом региональном продукте малых и средних предприятий до 35%;
- реализации практики Центров регионального развития (103 в Пензенской области), снижения для бизнеса налоговых ставок с 15% до 5% (по упрощенной системе) и компенсации ставки рефинансирования по привлеченным кредитам в размере 100%;
- развития перспективных и современных систем кредитования бизнеса в регионе и формирование системы стимулирования создания новых малых и средних предприятий путем предоставления субсидий, грантов, льгот и преференций;
- создания инвестиционного комитета под личным руководством Губернатора для рассмотрения случаев волокиты при подключении объектов бизнеса к сетевой инфраструктуре;
- развития системы переобучения и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере частного бизнеса или собирающихся создать новые частные предприятия, в том числе – в сельской местности;
- условий для создания малых предприятий в формате студенческих предприятий и технопарков, индустриальных парков и инновационных центров.

ВАЖНЕЙШЕЕ НАПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ –  АГРАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

У каждого села и малого города должно быть надежное будущее!
Производим аграрную продукцию не только для себя, но и для соседей!


Современный и развитый АПК – достойная жизнь на селе!
Пензенская область традиционно сильна аграрными традициями. Успехи на этом поприще – результат многолетней работы, умноженной на современные агротехнологии. На предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности области постоянно ведется реконструкция и модернизация производства, и эта работа должна быть продолжена. Объем государственной поддержки АПК области с учетом бюджетов всех уровней составил 3 млрд. рублей
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» всегда поддерживала проекты развития аграрного производства. Как результат – в Пензенскую область охотно приходят крупные сельскохозяйственные инвесторы. В 2014 году в агропромышленный комплекс Пензенской области привлечено 7,2 млрд. рублей инвестиционных кредитов, благодаря чему продолжают реализовываться крупные инвестиционные проекты области.
В рамках реализации инвестиционных проектов в 2014 году создано 675 высокопроизводительных рабочих мест, что на 15% больше уровня 2013 года (585 рабочих мест).
В регионе реализуется проект по выращиванию и переработке мяса индейки мощностью 60 тыс. тонн готовой продукции в год. Объем привлеченных инвестиций – 12,2 млрд. рублей. Бизнес-проект расширяется, введен в эксплуатацию завод по производству сыров в г.Белинский, мощностью 200 тонн переработки молока в сутки и объемом производства сыров 700 тонн в месяц. Сметная стоимость проекта составила 253 млн. рублей. В 2014 году создано 71 новое рабочее место.
В 2014 году был введен в эксплуатацию молочный комплекс на 4600 скотомест в с.Аршиновка Нижнеломовского района, рассчитанный на производство 120 тонн молока в сутки, или 46 тыс. тонн в год. Объем инвестиций по проекту составил 2,4 млрд. рублей, в рамках проекта было создано 128 высокотехнологичных рабочих мест.
Параллельно компания, производящая молоко, приступила к проекту строительства «телячьей деревни», которая будет располагаться на 3-х площадках в Кузнецком и Нижнеломовском районах. Стоимость проекта более 1 млрд. рублей.
Также реализуется проект по строительству зернохранилища (элеватора) емкостью 100 тыс. тонн единовременного хранения зерна в р.п. Пачелма. Сметная стоимость проекта составила около 900 млн. рублей.
Продолжается реализация регионального проекта по развитию картофелеводства в Белинском районе. В рамках проекта предусмотрено производство к 2018 году товарного картофеля объемом до 212 тыс. тонн на площади 5,3 тыс. га и строительство логистического комплекса емкостью 180 тыс. тонн картофеля. Сметная стоимость проекта 5,5 млрд. рублей. По итогам реализации проекта будет создано более 300 рабочих мест.

Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» добьется обеспечения:
- развития агропродовольственных кластеров и особых экономических зон со специальным налоговым режимом, в частности, с пониженным НДС;
- повышения уровня жизни населения в сельской местности за счет введения новых высокооплачиваемых рабочих мест на создаваемых агропредприятиях, к 2020 году увеличения не менее чем на 30% роста количества высокопроизводительных рабочих мест на селе и реальной заработной платы работников сельского хозяйства;
-увеличения валового сбора продукции растениеводства к 2020 году не менее 35%, производства скота и птицы не менее 20%, молока 24%;
-поддержки проектам развития сельских территорий за счет строительства новых дорог и инфраструктуры, а также благоустройства сельских поселений, их газификации и телефонизации;
- стимулирования закрепления трудоспособного населения в сельской местности посредством стимулирования развития на селе малого бизнеса (гранты, «подъемные» выплаты и т.п.) и переквалификации сельских специалистов под задачи современного агропроизводства.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» — ПАРТИЯ НАРОДНОГО ДОВЕРИЯ,
ПАРТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ СТАБИЛЬНОЕ И ДИНАМИЧНОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ


Наши приоритеты понятны всем. Мы любим свою страну. Мы выбираем сильное демократическое, социально ориентированное государство. Мы любим свой Сурский край. Мы выбираем для него будущее лидера среди регионов России, лидера по качеству жизни населения, по инвестиционной и туристической привлекательности и развитию экономики. Мы выбираем свободное, справедливое и духовно сплоченное общество. Мы выбираем современную, инновационную экономику. Мы выбираем высокое качество жизни всех граждан Пензенской области.
У нас есть все необходимое для того, чтобы жизнь в каждом доме, каждой семье стала качественно лучше, комфортнее, стала здоровой и достойной.

                          Голосуя за кандидата от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
                                   Ивана Александровича Белозерцева
                          на выборах 13 сентября 2015 года, мы голосуем
                    ЗА ПОНЯТНОЕ И НАДЕЖНОЕ БУДУЩЕЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
                                  ЗА ЛУЧШЕЕ БУДУЩЕЕ НАШИХ ДЕТЕЙ.

                      РАССЧИТЫВАЕМ НА ВАШЕ ДОВЕРИЕ И ПОДДЕРЖКУ!

Ссылка для блогов